平成21年度一般会計決算審査について

2010年11月4日（木）全ての記事 > 活動報告

平成21年度一般会計審査について

平成21年度姫路市一般会計決算認定については、平成22年9月22日から10月4日までの7日間にわたって慎重に審査がなされました。しかしながら、様々な不正疑惑や問題点が竹中隆一議員の指摘により明らかになり、なお審査を要すると判断し、継続審査とすべきものと決定されました。その後、10月19日には継続審査となって以降、はじめての一般会計決算審査特別委員会が開催されました。引き続き、12月議会では、12月14日、15日の両日に集中審議を行います。

竹中隆一議員の指摘事項（○印は継続事項です。）

財政局

庁舎改修工事の追加設計委託事業の成果物の提示（設計書を提出済）
○自動販売機の手数料収入の取り扱い（市が職員互助会に貸し付けていた売店での自販機収入の取り扱い）
※（自販機受取手数料については、職員局部分に記載）
新聞購読の目的（各課）（精査をし、来年度予算査定で反映さす）
※（平成21年度合計金額1,707万422円）
庁舎使用料の減額率と理由（使用面積等正しく把握し、減額率等を見直す）
※（貸付先、㈱三井住友銀行、他36団体）
○市長公舎の利用状況（契約書）
（全国の中核市では姫路市だけとなった市長公舎2カ所の利用実態と今後の方針）
○姫路シーサイドゴルフ場の管理業者である青山開発の納税状況の公表（通常、市との契約には業者登録をする必要があり、添付書類として、納税証明書の提出があることから、納税状況を公表してほしい）

市長公室

不当要求行為の内容
ふるさと姫路を語る会（東京・大阪）の出席者名簿（名簿を提出済）
電算システム経費の内容（長期間の一者随契）
コンサル調査の成果物（姫路駅周辺地区土地利用検討業務委託、他5件を提出済）
土地開発公社10年以上の保有資産
○姫路シーサイドゴルフ場の管理業者である青山開発の契約について
（姫路ウォーターフロント株式会社に会計規定があり、「会社が行う契約は姫路市が行う契約の例による」とあるが、業者登録されていないのではないか。）

※（平成2年度以降随意契約、平成21年度契約金額5,150万円）
○ 市長公用車の私用の有無（運転日誌と市長日程の公開）

職員局

職員の残業の問題（全体と個人についての考え方を整理する）
自販機収入の取り扱い（職員互助会からの返還）
※（平成21年度受取手数料　コカコーラ、他3社より 442万8,711円）
○交通局職員の任用替の問題（交通局の技能労務職員が本庁などの一般行政職員となった問題）

建設局

道路占用料収入に係る詳細資料の提示（明細書を提出済）
大手前地下駐車場の新たな経営手法の検討（中心市街地の活性化に寄与するように、今後は、無料化を図るなど大胆な経営手法を検討することを要望）
街路樹管理業務委託契約の相手方の変更理由（経緯がわかる資料を提出済）
道路における身障者対策の推進（点字ブロックに障害物を置かないよう、徹底した指導や条例に罰則規定を盛り込むことを要望）

姫路駅周辺整備室

○平成21年度の移転補償実績（実績を把握できる資料の提示を要望）
○区画整理区域外店舗（うち2店舗は市長の関連会社）への補償の是非と仮設階段等設置工事費のコンサル調査の公表
イベントゾーンの移管（所管を市長公室から姫路駅周辺整備本部へ）
（来年度には本部が所管する予定）

危機管理室

○エコパークあぼし爆発事故の総括（事故後の市長・危機管理監等の動向）
連合防犯協会補助金の透明性の確保（一括して連合防犯協会に支出するのではなく、各地区の防犯協会の活動実態を把握しやすいよう、地区ごとに支出することを要望）
災害対策事務費等に係る資料の提示（詳細資料を提出済）災害対策備蓄品（アルファ米）の更新状況（県の広域防災計画で定められた備蓄量に達しているため、現在は、各小学校における非常食の体験や自主防災の訓練用として更新している）

健康福祉局

○民児連への会費と民生委員への費用弁償のための補助金の相殺問題
○星の子館における長期にわたる青山観光との一者随意契約の適切性（宿泊型児童館フロント業務委託契約について）※（平成4年度以降随意契約、平成21年度契約金額2,709万円）

市民生活局

○くれさか環境事務組合における技能労務職の特別勤務手当の公表（平成20年度～22年度の3カ年における本市同種業務従事者における手当との比較表の提出）
○くれさか環境事務組合における焼却施設運営にかかる委託契約について（焼却炉建設と運営については、別契約であるにかかわらず運営についても、建設業者に対して一者随契を継続しているための内容確認）
○くれさか環境事務組合の管理者等への報酬の合法性について（管理者及び副管理者は、福崎町長や本市副市長が就いているが、常勤の特別職であることから、地方自治法の定める兼業禁止に抵触の可能性）

交流振興局

国際交流における儀礼について（外国の賓客との公的な交流の場において夫婦同伴が国際儀礼であるならば、訪問、受け入れを問わず、そのルールにのっとった対応をとられたい。） →国際儀礼にのっとり、失礼のないように対応したい。

消防局

消防団員の定数について（適正な定数の設定をしてほしい）

商工観光局

緊急雇用就業機会創出事業・ふるさと雇用再生事業の推進体制について（補助金の100％執行に向けて取り組んでほしい。）
補助金交付要綱について（補助金を交付するからには、要綱を早急に作成されたい。）
定期観光バス運行助成事業について（事業対効果を考えた上で、事業の見直しを検討してほしい。）
○姫路労働者福祉協議会会計決算報告書の検証について（776万円の補助金を支出する要因となった事業等の確認）
○姫路観光コンベンションビューローの収支計算書の提出と今後の方針について
特に自販機手数料と売店収益のあり方。姫路市とコンベンションビューローの２カ所から各種団体に対して重複補助の支出）

都市局

公営住宅のあり方について（国や他都市の状況を見て、今後管理方法等の検討をしてほしい。）

教育委員会

書写の里と日本玩具博物館とのあり方について（話し合い、両方がプラスになるように努力してほしい。）
美術館の美術品の収集のあり方について（収集方法などルールを決めて公表してほしい）

議会事務局

○ 議長車運転士の時間外勤務時間
○ 各会派の視察費、政務調査費の内訳

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